He aquí lo que, finalmente, nos dice Telecomunicaciones sobre los indicativos de dos letras,
cuando no ha tenido más remedio que contestarnos por indicación expresa del Defensor del Pueblo.
La respuesta aporta más sombras que luces, más dudas que información, pero nuestra contrarréplica ya está de camino a
la institución mediadora con ánimo de deshacer el entuerto.
¿No os parece que en la respuesta hay algo que chirría? ¿Qué es eso del "tercero intermediario"?
¿Qué os parece más fácil de manipular: las tarjetas QSL impresas o las QSLs electrónicas?
¿Desde cuándo la Administración consulta los foros on line de radioaficionados? ¿Más de uno? ¿Cuáles? ¿Con qué frecuencia?
¿Sobre qué temas? ¿Contrasta las opiniones allí vertidas con otras fuentes? ¿Nacionales o internacionales?
Leed, leed e ilustraos...
Sr. Presidente de Federación Digital EA
C/ Migdia, 10
08201 Sabadell (Barcelona)
16 de febrero de 2016
Para su conocimiento y como respuesta a los requerimientos de Federación Digital EA a esta Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y
para la Sociedad de la Información, adjunto le remito informe evacuado al Defensor del Pueblo en relación con la no aceptación de tarjetas
electrónicas eQSL para la acreditación de la práctica de la radioafición internacional para el acceso a distintivos de llamada con sufijos
de dos y una letra.
JEFE DE ÁREA DE INGENIERÍA DEL
ESPECTRO RADIOELÉCTRICO
Carlos Carrascal Prieto
INFORME AL DEFENSOR DEL PUEBLO RELATIVO A LA QUEJA
PRESENTADA POR DON JUAN CARLES SAMARANCH PINEDA, EN
NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE
RADIOAFICIONADOS FEDERACIÓN DIGITAL EA, POR LA NO
ACEPTACIÓN DE TARJETAS ELECTRÓNICAS eQSL DE CONFIRMACIÓN
DE CONTACTOS VÍA RADIO ENTRE RADIOAFICIONADOS.
En relación con la queja planteada por D. Juan Carles Samaranch Pineda, en nombre y representación de la asociación de radioaficionados
Federación Digital EA, por la no aceptación por la Jefatura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones de Barcelona, de tarjetas electrónicas
eQSL de confirmación de contactos vía radio entre radioaficionados, a efectos de verificación de las condiciones para el otorgamiento de distintivos
de llamada con sufijo de dos letras, le comunico lo siguiente.
Las condiciones para el otorgamiento de distintivos de llamada con sufijo de dos letras, se encuentran reguladas en el artículo
27.3 del Reglamento de uso del dominio público radioeléctrico por radioaficionados,
aprobado por Orden IET/1311/2013, de 9 de julio. Entre dichas condiciones se
encuentra la acreditación de la práctica de radioafición internacional durante al menos
cinco años.
Los sufijos de dos letras son un recurso escaso dadas las limitadas combinaciones
posibles de dos letras y el amplio colectivo de posibles aspirantes a los mismos, dado
que el número total de radioaficionados se mantiene en los últimos años en torno a los
30.000. A la vez, la obtención de un distintivo con sufijo de dos letras es altamente
valorada por el colectivo de radioaficionados por cuanto reconoce a su titular unos
méritos y un reconocimiento adicionales dentro del ejercicio de la radioafición.
Ante esta situación la Administración debe ser altamente rigurosa en el control
de la acreditación de la práctica de la radioafición internacional, utilizando
procedimientos contrastados que aseguren su exactitud.
El procediendo utilizado tradicionalmente para la acreditación, aceptado por
todo el colectivo de radioaficionados, ha sido la presentación de tarjetas QSL impresas,
obtenidas a través de un tercero intermediario entre el radioaficionado y su
corresponsal, tercero que normalmente son asociaciones de los propios radioaficionado
reconocidas por la Administración, que aportan una razonable garantía de autenticidad
de las tarjetas.
La aparición de la tarjeta electrónica eQSL, aporta indudablemente una
simplificación del procedimiento, sin embargo tras analizar los procedimientos
utilizados para su emisión se llegó a la conclusión de que adolece de garantía suficiente
de autenticidad dada su fácil manipulación, cuestión fácil de corroborar visitando los
foros on line sobre el tema y las opiniones allí vertidas.
Esta situación, y en aras exclusivamente de salvaguardar los intereses del propio
colectivo de radioaficionados ya que no existe otro tipo de intereses asociados a este
procedimiento, aconsejó a la Subdirección General de Planificación y Gestión del
Espectro Radioeléctrico, como unidad responsable de la gestión del servicio de
radioaficionados, a impartir, con fecha 14 de noviembre de 2014, una instrucción a las
Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones para no aceptar como
prueba de acreditación de la práctica internacional de la radioafición las tarjetas eQSL,
instrucción evidentemente revisable cuando las garantías de seguridad resulten
suficientes.
Carlos Carrascal Prieto
Coordinador del Servicio de Radioaficionados
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